Fundacja Instrat: „99% zamówień publicznych oprogramowania biurowego ma wykluczać innych producentów oprogramowania niż Microsoft”

W niedawno opublikowanym raporcie fundacji Instrat wskazano, że „w 99 procentach polska administracja publiczna dyskryminuje dostawców oprogramowania innych niż Microsoft”.

Tylko jedno zamówienie publiczne wśród przeanalizowanych 301 dotyczących oprogramowania biurowego nie deklarowało preferencji względem oprogramowania giganta z Redmond. Przeprowadził je Narodowy Instytut Fryderyka Chopina. Można je znaleźć pod numerem referencyjnym ZP.25.63.2025.1.

Choć niektóre komputery muszą być wyposażone w konkretny system – to jest macOS 15 lub nowszy (co uzasadniono „wykorzystaniem oprogramowania kompatybilnego wyłącznie z systemem macOS”), tak w innej części postępowania wskazano wyłącznie na zgodność ze standardami takimi jak LDAP czy Kerberos.

Oba te systemy obsługują autoryzację użytkowników w środowiskach profesjonalnych.

To wskazuje na brak preferencji konkretnego systemu operacyjnego, ponieważ dzisiejsze systemy operacyjne są w stanie obsłużyć wyżej wymienione standardy.

Prawo zamówień publicznych zakazuje wykluczania konkurencji poprzez wskazanie wprost, od kogo ma pochodzić zamawiana usługa. Niemniej wiele podmiotów publicznych zgodnie z informacjami fundacji Instrat ma omijać ten wymóg prawny poprzez „konstruowanie zamówień w taki sposób, żeby wymogi spełniało tylko oprogramowanie Microsoftu”.

Choć w Strategii Cyfryzacji Polski, opracowanej przez Ministerstwo Cyfryzacji, wskazano na potrzebę stosowania otwartego oprogramowania w administracji publicznej, tak do tej pory nie opracowano konkretnych rozwiązań, które mają na celu wdrożyć ten punkt.

Źródła

Zdjęcie tytułowe zostało zrobione przez użytkownika o pseudonimie Coolcaesar i jest ono dostępne na Wikimedia Commons na licencji CC BY-SA 4.0 International. Treść artykułu powstała na podstawie następujących źródeł tekstowych i/lub audiowizualnych:

• Zamówienia na pozór otwarte, opublikowany w serwisie instrat.pl przez Jarosława Kopecia w dniu 18.12.2025
• Zakup i dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania na potrzeby Narodowego Instytutu Fryderyka Chopina, opublikowany w serwisie ezamowienia.gov.pl w dniu 4.11.2025
• Strategia Cyfryzacji Państwa autorstwa Ministerstwa Cyfryzacji